日前，河北保定市雄縣商務和投資促進局與北京科技職業大學、天津市機電工藝技師學院、天津工業職業學院及雄縣職業技術教育中心四所高校攜手，在雄縣服務外包示范園區共建就業實訓基地并正式掛牌。
該基地掛牌后，雄縣服務外包示范園區將以基地為平臺，深化校企常態化合作機制，創新“訂單式培養”“工學交替”等人才培育模式，持續賦能雄縣服務外包產業高質量發展。
這正是服務外包產業在吸納就業方面發揮重要作用的一個縮影。商務部發布的最新數據顯示，截至3月底，中國服務外包累計吸納就業人員1713.9萬人，其中大學及以上學歷1123.4萬人，占比65.5%。一季度，服務外包新增從業人員17.3萬人，其中大學及以上學歷12.6萬人，占比72.8%。
就業“蓄水池”作用的顯現離不開中國服務外包產業的蓬勃發展。數據顯示，1—3月，中國企業承接服務外包執行額4527.8億元，同比增長6.7%。其中，承接離岸服務外包執行額2557.9億元，同比增長18.1%。
對此，中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，今年一季度，在世界經濟增長乏力、貿易保護主義抬頭等多重不利因素疊加影響下，中國服務外包仍保持平穩增長態勢，特別是承接離岸業務增速近20個百分點，彰顯了中國服務外包產業的國際競爭力和發展韌性。
從業務結構看，1—3月，中國企業承接離岸信息技術外包（ITO）、業務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）執行額分別為1106.2億元、519.3億元和932.4億元，同比分別增長18.6%、36.5%和9.3%。其中，信息技術研發服務、設計服務和業務運營服務業務增長較快，執行額分別為875.5億元、592億元和324.6億元，同比分別增長13.7%、16%和30.4%。
“從數據看，具有更高附加值和技術含量的KPO業務與具有較強國際比較優勢的ITO業務并駕齊驅，帶動我國服務外包整體發展質量不斷提升。同時，受業務運營服務帶動，BPO業務亦有較大起色，增速近40%。這都是我國服務外包結構不斷優化的具體體現。”鄭偉說。
從國際市場看，1—3月，中國內地離岸服務外包來源地前三位為中國香港、美國、新加坡，執行額分別為494.5億元、476.2億元和398.2元，同比分別增長7.8%、14.3%和69.1%，合計占離岸服務外包執行總額的53.5%；承接《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）成員國離岸服務外包執行額合計787.2億元，同比增長36.6%；承接“一帶一路”共建國家離岸服務外包執行額合計868.2億元，同比增長39.2%。
鄭偉認為，隨著RCEP等高水平自貿協定的深入實施，高質量共建“一帶一路”不斷走深走實，中國服務外包產業的國際伙伴將不斷增加，“朋友圈”將不斷擴圍，合作范圍和領域將不斷拓展，與發展中國家和新興市場國家的合作潛力將不斷被激發。
從區域分布看，1—3月，全國37個服務外包示范城市合計承接離岸服務外包執行額2998.1億元，同比增長18.1%，占全國總額的89.8%。長三角地區承接離岸服務外包執行額1285.8億元，同比增長15.2%，占全國總額的50.3%。京津冀地區承接離岸服務外包執行額286.6億元，同比增長17.3%。
值得關注的是，近期，貿易保護主義抬頭，對全球自由貿易發展造成嚴重負面影響，也不利于中國服務外包產業的發展。
“服務外包是我國主要的服務出口部門，貿易保護主義對我承接發達國家業務將帶來不確定性。加之近年發達國家不斷推崇所謂‘友岸外包’模式，也將使得我國承接離岸服務外包業務受到一定沖擊。”鄭偉談道，危機中也有機遇。危機之下，中國服務外包企業積極開拓新市場，業務來源的多元化發展仍有廣闊空間和巨大機遇。
談及如何在危機中覓新機？鄭偉給出三點建議：
一是探索體制機制創新。利用好海南自由貿易港、自貿試驗區、服務外包示范城市等各類開放平臺，繼續在體制機制方面大膽創新，突破發展瓶頸，推動中國服務外包產業創新和高質量發展。
二是離岸在岸協同發展。在大力發展離岸業務、拓展服務外包國際“朋友圈”的同時，鼓勵在岸服務外包業務發展壯大，出臺針對在岸業務的支持性政策，形成離岸、在岸相互促進、融合協同的發展模式。
三是加快數字化轉型。把握全球數字化、智能化發展趨勢，充分利用新一代信息技術，探索服務外包產業數字化轉型，推動其提升國際競爭力；鼓勵探索新業態新模式，打造服務外包新增長極。